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毕节大方县拟出台楼市新政:鼓励房企在销售价基础上实行9.5折优惠

2023-11-21来源:东营房产网毕节大方县拟出台楼市新政:鼓励房企在销售价基础上实行9.5折优惠

11月18日,据大方县人民政府官网,贵州省毕节市大方县近日发布关于征求《大方县促进房地产市场稳定健康发展若干措施(征求意见稿)》意见的函,公开发表向社会印发,征求意见时间为2023年11月16日至12月1日。

在优化购房贷款政策方面,夫妻双方均缴存住房公积金的职工申请人公积金贷款的,将公积金贷款额度上限调整为50万元;单方缴存住房公积金的职工申请公积金贷款的,将公积金贷款额度上限调整为40万元。

同时,鼓励银行业金融机构对首套房贷款最低首付比例按照20%继续执行。对于贷款购买商品住房的居民家庭,首套住房商业性个人住房贷款利率上限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点。

实行购房补贴方面,凡购买房开企业首套住房、二套住房的家庭,按购房价款的1%给予购房补贴,最低每套住房不多达1万元。

优化购房税收补贴政策方面,大力提振市场预期和信心,制定购房契税优惠活动工作方案,对2023年6月份之后出售新建商品住房并在本办法施行期内缴纳契税的,按实际缴纳契税额地方分享的50%发放助商惠民消费券。

更有人才落户方面,《征求意见稿》提出,对大专以上学历的人才在本地创业低收入,购买商品住房的,凭已备案的《商品房买卖合同》和契税交纳凭证,子女按划片招收、就近入学原则,拥有与城镇居民子女学前教育和义务教育同等政策待遇。凡在房进企业购买首套住房,凭已备案的《商品房买卖合同》、契税缴纳凭证并办理不动产权证的家庭不予补贴。

购房补贴标准:研究生(全日制学历,取得硕士学位)或高级职称,财政资金补贴3万元;博士生(全日制学历,获得博士学位)或专家以上职称,财政资金补贴15万元。

同时,积极引领房开企业加大购房优惠力度,在房开企业购买首套住房、二套住房的家庭,鼓励房开企业在销售价基础上实行9.5折优惠,让有利于民。

此外,反对农民工进城购房。大力推展农业转移人口市民化,进一步简化农业移往人口购房落户申请。对农民工出售商品住房的,其土地总承包经营权、宅基地使用权和集体经济分配权保有恒定。积极探索农民宅基地自愿有偿退出和土地增值收益合理分配机制,让农民群众有钱人购房。

以下为政策全文:

大方县增进房地产业平稳身体健康发展

若干措施(征求意见稿)

为全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,反对商品房市场更好满足购房者的合理住房市场需求,紧紧围绕“稳地价、稳房价、大位预期”目标,以“保交楼、健民生、健平稳”为首要任务,融合我县实际,促进全县房地产业良性循环和身体健康发展,特制订以下措施。

一、优化购房贷款政策

(一)反对公积金贷款合理购房需求。职工连续足额缴存6个月以上,可申请人住房公积金个人住房贷款。省内其他市、县和省外缴存职工在大方县出售新建商品住房申请住房公积金贷款的,不不受户籍地容许。夫妻双方均缴存住房公积金的职工申请人公积金贷款的,将公积金贷款额度下限调整为50万元;单方缴存住房公积金的职工申请公积金贷款的,将公积金贷款额度上限调整为40万元;积极开展符合条件的个人住房商业贷款转公积金贷款业务,希望和反对银行机构为商业贷款转公积金贷款获取自定义化金融服务;住房公积金额度无法满足公积金贷款市场需求,可由商业银行向合乎住房公积金贷款条件的缴存职工派发个人住房贷款,县住房公积金管理中心用公积金增值收益中廉租住房补充资金按公积金贷款利率标准给予利差补贴;对同一套住房,职工在萃取住房公积金支付购房款的同时,可申请人住房公积金贷款。(牵头单位:县公积金管理中心;责任单位:人行大方县分行、毕节银保监分局大方监管组、各银行业金融机构)

(二)符合信贷需求。希望银行业金融机构对首套房贷款低于首付比例按照20%执行。对于贷款出售商品住房的居民家庭,首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不高于相应期限贷款市场报价利率减半20个基点。对已结清购房贷款的家庭,为改善居住条件再次申请人贷款出售商品住房的,县公积金管理中心、金融机构按首套房贷款政策继续执行;居民家庭(还包括借款人、配偶及未成年子女)申请贷款出售商品住房时,家庭成员在我县范围内名下无成套住房的,不论否已利用贷款购买过住房,银行业金融机构均按首套住房继续执行住房信贷政策;对有住房租赁融资市场需求、收入相对平稳、合乎涉及政策要求的新市民,有针对性地设计金融服务产品,满足其出租住房融资需求,推展房屋租赁市场健康发展。对于受疫情等客观原因影响不能如期满足房地产贷款集中度管理拒绝的银行业金融机构,人民银行、银保监会或人民银行分支机构、银保监会派出机构根据房地产贷款集中度管理有关规定,基于实际情况并经客观评估,合理延长其过渡期。(牵头单位:县金融服务中心;责任单位:人行大方县分行、毕节银保监分局大方监管组、各银行业金融机构)

(三)引领取消按揭贷款保证金。希望商业银行不再缴纳房地产开发企业住房按揭贷款保证金;对已缴纳按揭贷款保证金的存量房地产开发项目,鼓励商业银行逐步清退,在项目完成初始登记后全部清退。(牵头单位:县金融服务中心;责任单位:人行大方县分行、毕节银保监分局大方监管组、各银行业金融机构)

(四)实行购房补贴。凡出售房开企业首套住房、二套住房的家庭,按购房价款的1%给与购房补贴,最低每套住房不超过1万元。根据购房者提供的网签备案《商品房买卖合同》、契税完税凭证,县住房和城乡建设局于每月10日前搜集各房进企业获取的资料并审查未尽后报县财政局,由县财政局于每月25日前拨付给县住房和城乡建设局必要兑现给购房者。(牵头单位:县住建局;责任单位:县财政局、县房地产业协会、各房进企业)

(五)优化购房税收补贴政策。大力提振市场预期和信心,制订购房契税优惠活动工作方案,对2023年6月份之后出售新建商品住房并在本办法实施期内交纳契税的,按实际缴纳契税额地方分享的50%发放助商惠民消费券。(牵头单位:县工信局;责任单位:县税务局、县财政局、县住建局)

(六)加大企业优惠力度。积极引领房开企业增大购房优惠力度,在房进企业购买首套住房、二套住房的家庭,鼓励房开企业在销售价基础上实行9.5腰优惠,让有利于民。(责任单位:县住建局)

(七)更有人才落户。对大专以上学历的人才在本地创业就业,出售商品住房的,凭已备案的《商品房买卖合同》和契税交纳凭证,子女按划片招生、就近入学原则,拥有与城镇居民子女学前教育和义务教育同等政策待遇。研究生或高级职称以上人员购房补贴。凡在房进企业购买首套住房,凭已备案的《商品房买卖合同》、契税缴纳凭证并办理不动产权证的家庭予以补贴。购房补贴标准:研究生(全日制学历,取得硕士学位)或高级职称,财政资金补贴3万元;博士生(全日制学历,获得博士学位)或专家以上职称,财政资金补贴15万元。根据购房者获取的网签备案《商品房买卖合同》、契税完税凭证和不动产权登记证,县住房和城乡建设局于每月10日前搜集各房进企业提供的资料并审查未尽后报县财政局,由县财政局于每月25日前拨给给县住房和城乡建设局必要还清给购房者。该补贴政策以家庭为单位、不变换。(联合单位:县委组织部、县人社局;责任单位:县教科局、县财政局、县住建局)

(八)反对农民工入城购房。大力推展农业转移人口市民化,进一步修改农业移往人口购房落户申请。对农民工购买商品住房的,其土地总承包经营权、宅基地使用权和集体经济分配权保留不变。积极探索农民宅基地自愿有偿退出和土地增值收益合理分配机制,让农民群众有钱人购房。(牵头单位:县人社局;责任单位:县公安局、县农业农村局、县住建局、人行大方县分行、毕节银保监分局大方监管组、各银行业金融机构)

(九)希望地下开发。对交纳土地出让金并办理不动产权证的地下停车位,按每平方米100元的标准对产权人给与补助,所须要资金纳入财政预算管理及时拨付。(联合单位:县自然资源局;责任单位:县财政局、县住建局、县税务局)

二、完备市场合理供应结构

(十)支持已批未建项目指标调整。对已批未建的商品房项目,在不转变用地性质、容积率等规划指标的前提下,房地产开发企业可在建设工程设计方案审核阶段依法申请修改调整商业相容比例、户型结构、房屋套数等。项目调整转型后,商业用地调整为居住用地的,按城市居住区规划设计标准落实各类设施配套拒绝,按批准后规划用途对应的房屋质量安全和消防技术标准,申请涉及的审查、竣工验收或备案,其水电气价格按批准规划用途的适当标准继续执行。(联合单位:县自然资源局;责任单位:县住建局、县水务局、大方供电局)

(十一)支持项目合理调整结构。对已出让尚未建设的非住宅商品房项目,在完善公建配套设施的前提下,允许按程序申请人调整性质用作住宅或新兴产业、养老产业、文化教育产业、体育产业等用途研发建设,增进非住宅去库存;对未出让建设用地,融合市场发展市场需求,优化规划条件,合理确认商住比例;对已出让未建设商品房项目,在合乎规划前提下,合理调整商住比例;优化停车位配建指标。(联合单位:县自然资源局;责任单位:县住建局、县民政局、县教育局、县文广局、县投促局)

(十二)支持避暑康养地产发展。创建避暑胜地康养地产项目认定管理机制,确认为避暑胜地康养地产项目的,可取消中小学教育设施配建;可中止保障性出租住房配建;减少避暑康养所需的医养基础设施配建;支持合理调整车位配比,明确标准按“一项目一方案”独立国家审核;用水用电用气用热按照住宅标准收费;制定外地购房居民享受同等医疗、教育服务的保障政策。(联合单位:县自然资源局;责任单位:县住建局、县教育局、县卫健局、县水务局、大方供电局) 

(十三)合理调整商住和车位配置比例。对住宅房地产项目,可采行弹性设置商住比例上上限的方式,由房地产开发企业根据供需关系在规定的范围内合理确定,更好适应市场需求。房地产开发项目车位用料不应根据项目户型结构比例、交通区位、容积率等因素合理确定。(联合单位:县自然资源局;责任单位:县住建局)

(十四)希望建设提高性住房。提升提高性住宅用地比例,在满足绿地率的情况下,限制建筑密度限制;对于两层高约的阳台,不算入容积率,客厅高约部份按1倍计算容积率;地面用于景观的单层连廊,不算入建筑密度。具体技术规定由自然资源部门负责管理制定。(牵头单位:县自然资源局;责任单位:县住建局、县综合执法局)

(十五)拓宽闲置资产盘活渠道。按照自愿参与、筛选选房、自主自由选择原则,筹集存量房源用于棚改安置,扩充完善安置房源库。购买房地产开发企业的库存商品房作为安置房源,引领和鼓励棚户区改造对象购买商品房,加快移往进度;希望企业采取扩建为保障性出租住房、发展酒店民宿等多种方式盘活存量商业资产;合理调整小区租赁停车位收费标准,提升小区配建车位的使用率。(联合单位:县住建局;责任单位:县财政局、各街道办事处)

(十六)完备存量房交易市场。减缓不动产注册历史遗留问题处置力度,容缺办理遗留问题项目不动产登记;建立二手房交易平台,收集有改造性住房需求和以小换回大市场需求的居民手中的二手房源,引领有意向的群体通过交易平台出售,并提供代理过户、贷款等有关交易服务。鼓励县不动产注册中心和银行业金融机构协同实行二手房“带押过户”,降低房屋交易风险和成本,进一步规范二手房交易、租赁程序,促进新建商品房交易。的组织未开发建设的房开企业探寻“以旧换新”活动,融合当前棚改购房安置政策,大力引领新建房开项目纳入活动范围。(联合单位:县住建局;责任单位:县自然资源局、县水务局、县税务局、大方供电局、毕节银保监分局大方监管组、人行大方县分行、县公积金管理中心)

(十七)加大省外促销力度。充分发挥我县生态、气候、旅游优势,组织房地产开发企业到周边省、市及沿海繁盛地区集中积极开展房地产项目推介。鼓励房地产开发企业创意销售场景,把握外省、市游客入方旅游时机,在旅游景区及周边酒店设置点评点,扩展销售渠道。(牵头单位:县住建局;责任单位:县文广局、县房地产业协会、各房进企业)

三、反对企业流动性需求

(十八)反对合理需求,减低企业资金压力。维持房地产开发贷款稳定有序投放;对重整、和解企业,银行业金融机构要按照依法合规、风险高效率、商业可持续原则积极开展信用救济,稳妥有序积极开展房地产项目收购贷款的金融服务;加大对房地产开发企业金融反对力度,不得违规抽贷、断贷、压贷。有助于增大流动性贷款等支持力度,符合建筑企业合理融资需求,保持建筑企业融资连续平稳。(牵头单位:县金融服务中心;责任单位:毕节银保监分局大方监管组、人行大方县支行、各银行业金融机构)

(十九)调整土地使用权竞买保证金缴纳比例。稳定以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有建设用地使用权,竞买保证金按规定低于比例(挂牌起始价20%)继续执行,允许按上海证券交易所起始价成交价。(联合单位:县自然资源局;责任单位:县财政局、县税务局)

(二十)实施绿色建筑优惠政策。根据省寄居建厅制定“城镇园林绿化及生态小区”认定办法,住建局对相关项目展开评审,发改部门按照住建部门认定的情况,依据《西部地区鼓励类产业(2020年本)》核定后实施税收优惠政策。(联合单位:县发改局;责任单位:县住建局、县财政局、县税务局)

四、优化房地产市场环境

(二十一)减少开发成本。严格实施“净地”转让拒绝,有序前进土地出让,对未构建“净地”交付给的存量土地,坚持“实事求是、依法依规”的原则,制订攻坚方案,加快构建“净地”交付给,按照每年不低于30%的进度比例,三年内实现“清零”。对通过招拍挂转让的房地产开发用地,可分期缴纳土地出让价款,分宗办理土地权属证明,在土地出让方案中予以具体。需无偿移交给地方政府的设施幼儿园等公共设施,算入土地出让成本,不算入土地出让价款。(牵头单位:县自然资源局;责任单位:县住建局、县财政局、县税务局、县水务局、县教育局、大方供电局、各街道办事处)

(二十二)盘活存量土地开发。对房地产开发企业通过招拍挂取得的土地,经依法批准分期开发的,可分宗办理土地权属。对未履行土地出让合同产生违约金的存量土地,根据实际情况,依法依规逐步协调解决。引领国有平台公司办理房地产开发资质,重新组建专业队伍自行研发或帮助对接有实力的研发企业联合开发,盘活国有平台公司存量土地。(牵头单位:县自然资源局;责任单位:县司法局、县住建局、县税务局、县国资服务中心、县城发集团) 

(二十三)完备公共配套服务设施。完善教育、医疗等公共配套服务设施,增强人口集聚力,推动新型城镇化建设,2025年前全县新建中小学及幼儿园18所(新增义务教育阶段学位0.26万个、普通高中学位0.51万个、学前教育阶段学位0.144万个)、新增医疗机构7个,按照每年不低于30%的进度比例,全力前进。合理调整研发地块幼儿园配套建设,对幼儿园办学规模严重不足9个班的住宅建设项目,由政府统筹安排规划建设。对闲置幼儿园,可结合实际采取多种方式盘活。(联合单位:县教育局、县卫健局;责任单位:县发改局、县自然资源局、县住建局、各街道办事处) 

(二十四)加快市政设施配套建设。环绕“交房”“交地”的需要,前进市政道路、市政管网、市政电网、生活商圈、公园等市政基础设施建设,制订攻坚方案,按照每年不高于30%的进度比例,三年内完成。(牵头单位:县住建局;责任单位:县自然资源局、县综合行政执法局、县财政局、县水务局、县工信局、大方供电局、贵州水投水务集团大方有限公司、大方县移动公司、大方县联通公司、大方县电信公司、贵州省广播电视信息网络股份有限公司大方县分公司)

(二十五)优化城市公交网络及出租车区域定价。进一步优化新的、老城区之间的公交线路,通车新、老城区快捷公交,加密公交线路覆盖,有条件的路段要划定公交专线,有效缩短出行时间。将新城区划入出租车区域定价范围,以满足新城区市民交通出行便利的需求。(联合单位:县交通运输局;责任单位:县公安交通大队) 

(二十六)增强资金确保。按照不高于本级政府年度基金支出中土地收益10%的比例安排经费,用于土地收储、房地产项目三通一平等,减缓完成企业未研发房地产项目的征拆及周边配套建设,协助未研发房地产项目尽快动工。(牵头单位:县财政局;责任单位:县自然资源局、县住建局、各街道办事处) 

(二十七)优化商品房预售资金监管。根据商品房项目建设工程造价、施工合同金额以及项目交付使用条件等因素合理确定商品房预售资金监管额度,按照有利于减低企业开销、保障监管实质的原则,提高资金拨付效率。房地产开发企业可以用银行出示的保函来替换等额的预售监管资金,但保函替换资金不得多达项目预售资金监管额度的60%且剩下监管资金不应满足项目先前1年内建设资金需求。保函资金用途由资金监管机构认定,主要仅限于研发企业在本地区的合理资金流动用于。(联合单位:县住建局;责任单位:毕节银保监分局大方监管组、人行大方县分行、各银行业金融机构)

(二十八)优化行政服务。进一步优化房地产市场发展环境,缩短审核和办理时限,改进工作作风,不断优化服务,进一步实施“三减一降”以及增税降费政策,加快房地产项目建筑施工申请办理,提升政务服务水平。(牵头单位:县住建局;责任单位:县自然资源局、县发改局、县税务局、县水务局、县工信局、市生态环保分局、大方供电局)

(二十九)加强价格管理。商品房销售执行明码标价,对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目,商品房经营者要在规定时间内一次性公开全部销售房源,并严苛按照申报价格明码标价对外销售。(牵头单位:县市场监管局;责任单位:县住建局)

(三十)严格交付标准。敦促房开企业实施“六个禁令”规定,禁止违规交房;彻底解决商品房交付给中的矛盾纠纷,维护购房人的合法权益,对无合理表达意见、煽动打架的依法严肃查处,营造较好的市场环境。(联合单位:县住建局;责任单位:县综合行政执法局、县自然资源局、县市场监管局、县司法局、县信访局、县公安局)

五、工作拒绝

上述激励性政策措施自印发之日起试行一年,期满停止执行,期间牵涉到国家、省、市政策调整的,以上级调整内容和时限为准。

(一)增强宣传。各部门要普遍宣传促进房地产业身体健康发展的政策举措,环绕符合群众合理住房市场需求,精确解读房地产市场形势和支持政策,确保政策精神了解到企业、了解到千家万户,共同营造稳定房地产业健康发展的良好氛围。

(二)强化联动。各部门要各司其职、各负其责,按职能职责抓好各项目标任务实施,紧密协商因应,形成工作合力,保证工作取得实效。

(三)增强保障。强化支出管理,将各项政策措施牵涉到的资金纳入财政预算,要规范工作流程、强化审核未尽,保证优惠政策不应享尽永,不折不扣还清。