近日召开的中央金融工作会议提出,增进金融与房地产良性循环,健全房地产企业主体监管制度和资金监管,完善房地产金融宏观谨慎管理,一视同仁满足有所不同所有制房地产企业合理融资市场需求,因城施策用好政策工具箱,更好支持刚性和提高性住房市场需求,加快保障性住房等“三大工程”建设,建构房地产发展新模式。此次会议系统全面地指出当前牵涉房地产金融工作的重点,为做好当前和今后一个时期的房地产工作说明了方向。
促进金融与房地产良性循环,是有效地防止消弭金融风险极为重要的一环。当前,我国房地产市场仍正处于调整周期,有些房地产企业债务违约、个别房地产企业研发的商品住房难以按时交付给,都是房地产行业所面对的风险。应通过增大对刚需和提高性住房市场需求的反对力度,促进企业销售回款,银行等金融机构加大对房地产企业的资金支持力度,企业完全恢复拿地积极性,让房地产行业的销售和供给等环节畅通起来。
健全房地产企业主体监管制度和资金监管,有助于行业规范发展,维护购房者权益。个别企业经常出现债务债权人、烂尾楼、预售资金违规挪用等问题,都与过去房地产“高负债、高杠杆、低周转”模式有很大关系,且旧有模式的弊端尚未完全避免。因此,健全房地产企业主体监管制度和资金监管十分必要,有助于防范和消弭房地产行业金融风险。完善监管目的使行业规范发展,避免重走过去的老路。监管将从房地产企业主体监管制度和资金监管两方面著手。完善监管也有助确保购房者利益不不受侵犯,重塑购房者及全社会对房地产行业的信心。
完善金融宏观谨慎管理就是要前瞻性提高防范系统性金融风险的能力。面临当前房地产市场的调整,金融宏观审慎管理有助增进市场企稳回落,防止局部风险蔓延。对房地产领域局部或个别企业债务可能引起的系统性风险,做到早识别、早于预警、早于曝露、早处理,健全具备软约束的金融风险早期缺失机制,提高系统性金融风险防止能力。
一视同仁符合有所不同所有制房地产企业合理融资市场需求,将为房地产企业特别是民营企业注入信心。一段时间以来,房企特别是民营房地产企业融资遇上一定困难。此次中央金融工作会议提出一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资市场需求,意味著金融反对房地产企业的力度不减,将之后对供给末端获取支持。毋庸讳言,民营房地产企业在融资方面遇上的困难更多,这些企业曾有良好的经营业绩,困难多是暂时的,且尚有不俗的发展潜力,应当更好满足这些民营房地产企业的合理融资需求。
因城施策用好政策工具箱,更好反对刚性和提高性住房需求,金融支持政策必不可少。近期实施的包括降低首付、减少首套房贷利率、“认房不必认贷”等金融方面的措施,都主要反对刚性和提高性住房需求,并显露出一定效果。可以预计,在需求末端,金融反对政策的重点仍然放在刚须要和改善性住房市场需求上。
减缓保障性住房等“三大工程”建设,必须金融大力支持。“三大工程”指“平急两用”公共基础设施建设、城中村改建以及保障性住房三项工程。“三大工程”不仅需要更好解决问题城镇居民住房问题,改善民生,也对带动投资和促进经济快速增长有最重要起到。要积极发挥金融对“三大工程”的反对作用。如在城中村改造过程中,坚持多渠道筹措改建资金,既可以由城市政府筹集资金,也可以引入社会资金,银行业金融机构给予政策性和商业性贷款反对。在“平急两用”公共基础设施建设中,要充分发挥市场机制作用,希望和更有更多民间资本参与“平急两用”公共基础设施的建设改建和运营确保,这一过程也离不开金融的支持。同时,也不应留意防止财政金融等风险。
建构房地产发展新模式,金融支持将充分发挥最重要起到。城市更新、老旧小区改造、城中村改造、保障性住房、“平急两用”基础设施建设等,都是房地产发展新模式的有益探索,预计这些方面有望获得更多金融反对。